若想用它来生利，向五等户发放十分危险，十之二三收不回来，那么官吏不会向五等以下户发放，而是会象四等以上户强行摊派，必扰民！要么用它来做善举，当时郑朗还没有对人性进行深刻的剖析，但说了一句，富人未必都是坏人，穷人也未必是好人。穷人当中也有地痞无赖，这是必然。就象四川出美女，当真个个都是美女？发放高利贷者敢放，为了收贷无所不用其极，然而朝廷能不能这样做？不能！不能这些债务必收不回来。还有一些百姓穷得揭不开锅盖，又如何偿还，或者朝廷与那些高利贷户一样，逼着这些穷困人家卖儿卖女？这还不是可怕的，一旦大笔债务收不回来，许多官吏必然心动，借烂债为由，大肆贪污。
是善政，但是一桩不能执行的善政。
当然，史上王安石执行了，也不要讴歌，虽朝廷每年增加好几百万缗收益，救助百姓的少，多是强行摊派的结果。
吴育在洛阳也做过类似的举措，让言臣弹劾了，不管对错，吴育成功了，也收回来了，但那是吴育，仁宗朝时有名的清官能吏，象吴育那样的大臣能有多少？
这个争议略有些轰动，因此郑朗写了，未彻底执行，甚默视青苗法荒废，王安石知道原因，于是往下看，第二条便是均输法，第三条便是市易法！(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
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