大司农孟光接到卫弘的求援信后，立即派遣了百余名太府的劝农吏前往南中各处的里邑充当啬夫，将蜀中成熟的农耕体系引进南中诸郡。
但是教化地方的“乡老”一位却始终空缺。
哪怕是在富饶的蜀郡内，能够识文断字的人也能谋求衣食无忧的出路。
南中乃是汉夷混居之地，羌蛮纵横之所，连年动乱不止。
岂能让他们抛弃蜀地的安稳生活，奔赴南中做教化地方的乡老呢？
毕竟不可能人人都是孔老夫子和子夏先师。
当看到了程祁身后的家随，卫弘忽然有了主意，似程祁、杨汰这些世家子弟前往南中支援地方建设可不只是孑然一人。
似程祁随身携带的家随就有两名文吏，两名护卫。
而像家境丰沃的杨汰所携带的随从多达数十人，毕竟他们也知晓南中诸郡环境艰苦，多带些人手总归是好的。
地方事务庞杂而繁琐，哪怕是一乡一里之间都有着无比复杂的人情世故。
程祁、杨汰他们若是出任地方要职，自然不可能亲自过问这些鸡毛蒜皮的小事，多半是交给亲信的家随打理的。
能够看懂官府文书，明断乡土人情的小吏之才，不就是卫弘进来求贤若渴的“乡老”人选吗？
当卫弘把自己的想法告知了程祁之后，程祁笑着应道：“看来卫将军还真是算无遗漏啊，竟然将我等的亲随都算计到了……”
话虽如此，但程祁没有半点犹豫：“别人我不知道，但我带来的两名文吏亲随，就听凭卫将军的差遣。”
卫弘点头，作揖对程祁道了一声谢。
实际上，自从程祁这些宫府吏担任有秩、太府劝农吏担任啬夫，还有征南先锋军的老卒担任游徼之后，整个里邑的运作就不需要卫弘太多费心了。
以大竹里邑来说，有秩程祁和啬夫负责勘测周围土地，规划里邑的村落布局、水利建设等事，而里正奚免则和游徼组织人手搭建民舍、开沟挖渠。
倒是让卫弘和诸葛乔可以空闲下来，跟着奚免去学烧制青砖的手艺，闲暇之余还能着手处理其他地方传来的要事。
正是晚饭的时候，虽说汉家士族有着食不言寝不语的规矩，但如今远处南中，白日里各种事忙得手慌脚乱，哪有比晚食时分来商议诸多事情的更好时机呢？
程祁说道：“大竹里邑周围的地势算是摸的差不多了，除了南边是山地以外，其他方向都是平地，不过这里以往常年罕有人迹，早就被荆棘灌木长满了，贾啬夫的建议是沿着西边的河谷一带清除隔火带，等到秋收之后一把火烧了，这样就能开垦出数百顷的良田……”
刀耕火种是最原始的耕种方式，对环境影响颇大，但要是仅仅凭借人力去开垦这数百顷的土地，太过费时费力。
程祁和啬夫亲自穿越过大竹里邑周围茂密的竹林，亲自丈量过那片土地。
南中地势起伏太大，且多山多水，可用耕地并不是太多，所以程祁知晓这块大面积耕地的重要性。
卫弘对这件事还是比较放心的，大汉的农耕府衙已经掌握了成熟的开荒技术，以及一套快速将生田升级为熟田的方法，
将这些事交给程祁和贾啬夫打理，卫弘还是比较放心的。
不过卫弘关切的还是另外一件事。
眼下已经到了七月下旬，收割秋粮已经要提上日程了，如今站在田垄间，就可以凭借田亩中青禾的长势去估算秋日的收成。
当卫弘问起这件事的时候，程祁回道：“生田一般产量不佳，贾啬夫的建议是明天春种菽豆，这样只需要最快地催熟土地，等到秋收结束后，会组织人力种植宿麦。”
卫弘直接提出了自己的请求：“今岁秋日，我需要每个里邑平均供应五千石粮草。”
如今大竹里邑的种植耕田只有三十四顷，还全部是新开垦的生田，今岁能得到的收成也不过只有五千多石。
但卫弘一开口就是索要大竹里邑五千石的所产粮食，程祁觉得此事任重而道远。
按照大汉的旧例，屡遭战乱的朱提郡乃至南中诸郡，都需要减免一年到三年的赋税笼络民心。
尤其是建设里邑制度之初，卫弘就许诺给这些民众，只收取三成赋税，且永不加赋。
今岁还是第一年，就要食言，程祁觉得不能取信于民，大汉朝廷对南中诸郡将会失去统治根基。
见到程祁脸上的为难之色，卫弘就知道这件事的难度要比想象中的大。
卫弘偏过头看着张毣问道：“远思，天汉通宝的铸造完成的如何了？”
张毣算了算：“现在铸造天汉通宝主要为了交付给越嶲诸部，预估能在入冬前全部铸造好。”
卫弘想了想说道：“越嶲诸部眼下还不能消化五千万枚天汉通宝的消费能力，暂时放缓一半的交付速度，将另一半的天汉通宝流通到里邑内，用来交换粮食……”
张毣还不理解天汉通宝的特性，大概是受限于朝廷并不承认天汉通宝是货币的局限思维，张毣将其仅仅视为与越嶲诸部进行物资交换的凭证。
在张毣的认知里，天汉通宝仅仅用来兑换粮食，在越嶲还可以充当交易所用的一般等价物。
但在里邑当中，天汉通宝本来就是要兑换粮食的，那么民户何不直接把粮食留在手中，省去了还要用天汉通宝兑换这一步骤呢。
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