接受不了的人中当然有大同镇巡抚魏允贞一份，眼前的一切似乎史书上从未有闻，也无迹可循，让魏允贞有些茫然不知如何应对。
那种前所未闻的生机与活力让他内心产生了一种惶恐与力不从心的感觉，这是一股让他难以理解与掌控的力量，如果这股力量出现于大同镇内，或许魏允贞的第一反应就是压制与打击。
大明立国以来，对各个地方官的考成要求只是当地的田赋之能否按时如额缴解，当地的社会秩序之能否清平安定，如果做到这一切，就是能吏或清官。
几百年来的按部就班，坚持维系伦理纲常，让很多大明官员们养成了对超离自己理解之外事物的惶恐，他们更愿意坚守原来的秩序。特别是五寨堡这种超大规模的农业生产，产生可怕力量的商业与工业，更是让他们感觉到害怕与不安。
看着眼着的一切，一路到堡城前，魏允贞都是一直抚摸着自己的长须，只是皱眉沉思着。只有他旁边的林道霁是眼中的嫉妒之意越来越浓。
大同镇的这行车马一路而来，也引起了五寨堡当地军民的注目，不过他们己不如以往那些时日的好奇与围观，这些天内，各地来到五寨堡内拜见总督大人的文官武将们越来越多，众人己是见怪不怪了。
更何况居移气，养移体，从总督府城的喜悦中回复过来后，五寨堡当地的居民们，己经颇有大城的气魄与风范，己经不会再动不动就大惊小怪了。
……
车马到了五寨堡城的西门前，眼前的堡城高大雄伟，周长七里的城墙尽是青砖与水泥，气势己不输于大同镇城与山西镇城，特别是那种富足与生机，却是二者所没有的。
就是在城外，也有大片连绵的房屋与店铺厂房，看不出十年前这里只是个鸟不拉屎的穷苦小堡，十年来，五寨堡变化太大了。
不过与许多地方的松懈不同，五寨堡城门与各门的守卫是非常森严的，军民路引与官员的堪合盘算细致，甚至怀疑是塞外及不明来历的奸细时，警察们便会立刻将他们逮捕。
各门中，没有身份证明者都不得入城，流民与乞丐也不例外。不过五寨堡设有专门的收容机构，这些流民们一到五寨堡，便会被收容，检查过他们的身体与身份情况，对他们进行细菌清洗，便会对他们进行就业安排，妥善安置。
这种森严也体现在余者地方，在城头，是一面面的大明军旗与黄字大旗，猎猎声响。一门门的大将军炮黑压压的炮口指外城外。上面行走的，尽是顶盔披甲的五寨堡军将们，目光警惕地注视着城下的一举一动。
这些旗帜中，还夹杂着许多的雄狮旗，这是五寨营的标志。在黄来福的嫡系各营中，来福营军旗是麦穗加马推收购机，五寨营是雄狮，镇虏营是猛虎，宁武营则是猎豹。
现五寨堡城的守卫，内有来福营三千雄军，此外还有一部分的五寨营将士，余者的五寨营军士们，则是分散于五寨堡外各地的紧要关卡中守卫。
看着这种严谨的守卫，由不得大同镇来的文官武将们赞叹。不过各门中虽然守卫森严，却没有大明各地中普遍设有的城门税，方便了商民的进出，黄来福的这点措施，也获得了普遍的赞誉。
此时在城门口迎接大同镇一行的是五寨堡宣传部的马文才，他领着一干吏员，傲立当中，颇有意气风发的感觉。黄来福任总督，设立总督府后，他原来的部下，自然也是顺其自然地升赏。
眼下黄来福的幕府中，这些时间经过调整后，己经大致形成军政、屯牧，民政、财政、教育五大部。黄来福监管军政，顾世宝负责屯牧，何朝勋负责民政，周文栋负责财政，孙贵负责文卫教育，各部又下设各司局。
在军政中，黄来福又设立组织部，作战参谋部，武器装备部，情报部，新军训练部，后勤保障部，军纪军法部，各部有专人负责，各司其职。
经过调整，各方的职权更为明确，地盘权力也大大扩展，怎么不让各人喜逐颜开？
当然了，这些人都算是黄来福的幕僚，并不是大明实职实权的官员，除了军政外，那些民政等实际管理的范围大多只能在五寨堡内。
毕竟黄来福还不敢私改官制，而且这些部下们基本上没有功名在身，也不可能给他们明确什么官位，只能算在自己的幕府之中。如果外人要明确称呼他们，他们只能算是吏。
或许以后总督府运转，黄来福可以借各样的机会将他们的权力延伸到两镇许多地方去。不过算实则的，两镇的巡抚兵备等人才可以名正言顺地管理各地民务。而且黄来福也不要指望这些幕僚们将来会有实则的官位，毕竟在大明做官还是不容易的。
一甲状元出来级别只是从六品，大多只能在翰林院修撰，二甲进士出来也只有做从七品的小官，至于比进士更低一级的举人想要当官，更就难得多了。
而黄来福部下武人居多，那些文人们，大多只是秀才的级别，能力在此，想要他们将来中举或是成为进士，那是非常困难的。不过话说宰相门前七品官，这些人虽然算是黄来福的幕僚们，不过他们还是非常有实权的，将来也会越来越有影响力。
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