北宋士大夫的非人生活

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第848章 文武三院

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郑朗对此却是十分赞成。

权利这个东西太可怕了,包括韩琦、文彦博、富弼这些名臣都多少倒在它脚下。到了真宗末年,文武三院功能渐渐失去效果,相权渐渐进一步集中。韩琦时基本三院功能没有了。欧阳修一道未经过两制核议通过的草书,就将三大言臣废去,还谈什么三院掣肘!

最盛的时候言臣只剩下两,何来的两名御史知杂事充任审官院?

史上王安石为了集中权利变法,索性进行不断的改制,最后三院全部归于吏部,归于吏部等于重新归于宰相之手。得到整个选授官权利之后,宰相权利进一步集中。

王安石变法方便了,司马光废法也方便了。宰相比韩琦为相时用人贬官还要更方便,由是大肆报复开始,最后让蔡京专权。

短期来说,一旦恢复三院功能,对郑朗不利,但长期来说,对国家却是一个好事。只要不再破坏,那怕韩琦与蔡京那种强势的主,都会失去一半选授官权利,不能用亲信执掌各个部门,就不能专权言事。

郑朗还委婉地用韩琦之例,向赵顼做了解说。

若两制台谏与三院制度没有破坏,相权小,先帝犯了迷糊,想要濮仪,韩琦只能面临两种结果,一个是附从赵曙,一个是附从官员之议,规劝赵曙。若是前者,这些机制存在,韩琦必被罢相。韩琦为了保住相位不失,在严密的监督掣肘机制下,必会选择第二种结果。

第二种结果还有两个变数,一是赵曙恼羞成怒,罢韩琦为相,顽固的执行濮仪。二是迫于群臣的反对声,选择妥协。前一种结果似乎也不可能,只要韩琦敢于力挽狂澜,濮仪之争前韩琦还有着巨大的威信,想一想,连宋真宗都敢直接推上前线,郭皇后都莫明其妙弄死了,赵曙能否在机制完善的情况下,成功黜罢韩琦?首先在两制哪里就通不过。

先帝不会犯下错误,在史书或多或少地留下不好的记载。至少在宋朝人眼中,赵曙干的这事儿太丧心病狂,赵顼也不能争辨。

先帝名声完美了,韩琦因为正直,百官会附从,官员不会崩裂,韩琦同样也能抽出更加精力治理国家,还会不会发生眼下的黑窟窿与种种严重弊端?当真韩琦是一个纯粹的奸臣?不要说韩琦,就是李林甫在权利不受到伤害的情况下,也想治理出一个好国家。

赵顼与高滔滔听得失神。

根本就没有想过的。

为什么高滔滔此刻对郑朗无比相信?不仅仅是对她家族妥协,给了面子,而是这些思虑。说替宋朝开创万世制度那是不可能的,但这是在替宋朝开创三百年以上的良性制度。

不过最后郑朗也提出一个小小的条件,在改制之初不能提出来,必须裁官裁得差不多时,才能提出。不然就会给改制带来一些麻烦,不是宰相非是皇帝亲信,而是有可能三院官员弄不好非是皇帝亲信,不站在皇帝与国家立场,却站在士大夫与权贵立场对改制发难。

第二件事就是中书札子的权利。

赵匡义为帝时,听到有人禀报参知政事寇准以中书札子的名义,擅自指挥下属,立即引起他的警觉。因为赵匡义有切身经历,赵匡胤一度培养赵匡义,同时认为赵普有功,对赵普信任有加,以致于堂帖(中书札子)胜过敕命。事实赵普一度专权几乎与张居正相仿佛,那时赵匡义被赵普压得暗无天日。后来赵普倒戈,协助他登上皇帝又为宰相了,但此时宰相的权利远不及彼时宰相的权利。

赵匡义将两件事联系在一起,认为寇准又想开一个不好的苗头,迅速黜免副相职位,又下诏道:“自今大事,须降敕命,合用札子,亦当奏裁,方可施行也。”

也就是有什么重大的政策或者例举,必须用敕命,否则百官不需要理会,这个敕命不一定要经过皇上批阅,也就是宰相将命令写好,送入两制官员手中,经两制官员进一步审议,两制官员认为没错,方写诏书。若认为有争议的地方,再交给皇上裁决。若认为是错误的,直接发回去,别想,俺们不通过。

分卸掉宰相的一半裁决权。

就是一些小事情,也要经过两制官员同意,才能向下面下命令。

现在这个制度也渐渐破坏掉,郑朗将它重新拾起,后面一条没有理会,若连小事也要经两制官员裁决,那么要宰相还做什么?况且两制官员常员不超过十人,能忙得过来吗?

两条提出,大家瞠目结舌。

不是反对,损失的只是宰相的权利。宰相们怎么想?曾公亮下面有富弼与郑朗,坐在第一号首相位置上如坐针毡,文彦博让司马光、王安石两笑弄成残废,马上还有唐介来到,又能想什么?赵抃是无所谓。富弼不知道怎么想,但改制后将许多被东府收走的机构一一归还给西府,即便让了一些利权,西府如今仍比过去壮大。韩绛乃是坚定的改革派,自然不会反对。邵亢乃是打酱油的,要么只剩下吕公弼心意难测,可就是吕公弼,孤掌难鸣,又能做什么?

况且不要忘记郑朗与吕家的友谊。吕夷简生前最欣赏的就是郑朗,弟弟还是郑朗的学生。又能说什么?

宰相们不反对,其他人更不会反对。

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